甘肃省武威布依族自治州国务院长办公室公室公
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发文单位:甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的颁布实施,对于进一步规范我国的渔业船舶检验有着重要的意义。我局对《条例》的宣传贯彻工作十分重视,组织全体人员认真学习、深刻领会,积极利用广播、报刊等新闻媒体,结合渔业综合执法,深入渔港、渔村开展了多种形式的宣传活动。同时,我们以认真贯彻《条例》为契机,进一步加强渔船检验人员业务培训,规范渔船检验制度,整顿渔船修造厂,彻实解决渔民面临的难题,收到了良好的效果。现总结如下:

文 号:农科教发[2010]3号

文 号:州政办发87号发布日期:2008-6-24执行日期:2008-6-24

一、积极开展宣传工作

发布日期:2010-9-14执行日期:2010-9-14

各县市人民政府,州直有关部门:

在北京召开的全国渔业船舶检验工作会议和《条例》新闻发布会结束后,我局立即行动,8月2日,在广西钦州市召开了全区主要渔船检验机构领导参加的会议,对全区学习宣传贯彻《条例》工作进行了统一的部署。钦州会议后,全区立即掀起了学习宣传贯彻《条例》的高潮:广西渔业船舶检验局组织全局干部职工对《条例》进行了深入的学习和研究,北海渔船检验站除了在市人民广播电台开辟宣传专栏进行宣传外,还召开了全市沿海各渔业重点乡镇政府分管渔业的领导、各渔业船舶管理单位的主要负责人参加的大会,对《条例》进行了学习和宣传;钦州渔船检验处开支了1万元在当地党政日报上对《条例》进行了全文刊载;防城港渔船检验处、合浦渔船检验处也认真结合自身的实际,开展了学习报告会、渔民代表座谈会等丰富多彩的宣传活动。通过这些宣传活动,使执法人员执法懂法,渔民群众知法守法,确保《条例》的严格实施,推进我区渔业船舶检验不断发展。据统计,全区共投入宣传经费近10万元,出动宣传人员1000多人次,出动宣传船50多艘次,发放《条例》8000册,拉横幅30多条,张帖标语500多条,出黑板报10期,利用渔港内的广播进行宣传200多次,在电台、报纸开辟宣传专栏2个。

各省、自治区、直辖市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅,新疆生产建设兵团农业局,各农业科学院、农业大学,部属有关单位:

《甘南藏族自治州种畜管理办法》已经州政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

二、举办渔船检验人员培训班

为使全国农牧渔业丰收奖奖励工作更好地适应现阶段农业发展的新要求,我部对2001年颁布的《全国农牧渔业丰收奖奖励办法》进行了修订。现将新修订的《全国农牧渔业丰收奖奖励办法》印发你们,请遵照执行。

二OO八年六月二十四日 甘南藏族自治州种畜管理办法

根据《条例》规定,渔船检验人员必须经经国家渔船检验机构考核合格取得验船资执后,方可从事相应的渔船检验工作。但我区共有60马力以下小型渔船2万多艘,其中有1万多艘分布在内陆地市,而内陆的渔船检验机构还很不健全,取得验船资格的检验人员更是聊聊无几,导致内陆地区这部分小型渔船的检验长期处于失控状态,极易酿成重大的安全事故。为贯彻执行《条例》的有关规定,在国家渔业船舶检验局的支持下,我局于8月18日至23日在广西北海市举办了全区渔船检验人员培训班,对来自全区12个地市的120多名渔船检验人员进行了业务培训。在培训学习中,学员们学习认真、纪律良好,圆满完成了学习任务,并参加了由国家渔业船舶检验局组织的统一考核,取得了良好效果。这次渔船检验人员培训班的成功举办,对进一步健全我区内陆地区的渔船检验机构,落实《条例》规定的检验人员持证检验制度具有重要意义,

附件:《全国农牧渔业丰收奖奖励办法》

第一章 总则

三、实施定点检验制度

二〇一〇年九月十四日全国农牧渔业丰收奖奖励办法

第一条 为了加强种畜的保护、培育及合理利用,规范种畜管理活动,促进畜牧业的发展,根据国务院《种畜禽管理条例》和《甘肃省种畜禽管理办法》,结合本州实际,制定本办法。

《条例》实施后,对我们的渔船检验工作提出了更加严格的要求,我们只有努力创新,不断提高渔船检验工作管理水平,才能跟得上形势的发展。过去渔民申请检验后,验船师要到渔港内找渔民的渔船进行检验,由于港窄船多,交通不便,渔船一时很难找到,这样就浪费了大量的时间,影响了工作效率。另外,由于港内渔船密集,在进行检验时,船体的外部往往检视不到,船舶的操纵性也无法检查,造成了一些检验项目的遗漏。为了改变这种状况,我们今年实施了定点检验的制度。根据渔船的分布情况,在每个渔港选定了一个固定的地方作为渔船检验点,凡是申请检验的渔船,一律到固定的检验点进行检验。这样,一方面验船师节约了时间,提高了工作效率;另一方面验船师可以进行船体外部检视和船舶操纵性试验等检验,完善了我们的检验工作,同时也为实施渔船检验限时制打下了良好的基础。

第一条 为做好全国农牧渔业丰收奖奖励工作,调动广大农业科技人员的积极性和创造性,加快农业科技成果转化和应用,促进科教兴农和现代农业发展,根据《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称的种畜,是指用于畜牧业生产中繁殖后代的遗传性能稳定、生产性能优良、品种特征明显的牛、羊、马、猪、犬等动物及其精液、胚胎等遗传材料。

四、整顿渔船修造厂

第二条 全国农牧渔业丰收奖是农业部设立的农业技术推广奖,用于奖励在农业技术推广活动中做出突出贡献的集体和个人,包括下列奖项:

第三条 凡在本州境内从事种畜品种资源保护、新品种培育和种畜生产、经营的单位和个人必须遵守本办法。

渔船修造厂的管理对于保证船舶的修造质量起至关重要的作用,这一直是我区渔船检验工作的一个难点。一方面是监督管理不是很到位,有关法规依据不足;另一方面是现在的船厂一般都是私营性质,厂主为了追求利润最大化而不遵守有关的法规,出现了一些没有批文造船、不按图纸施工、不按规定申请检验、甚至用旧机器装新船的现象。特别是近期来,一批海南省的渔船在我区修造,根据《条例》规定:渔业船舶制造地或改造地与船籍港不一致的,初次检验由制造地或改造地渔业船舶检验机构实施。这些渔船应该申请我局检验,但是他们却直接领取了海南省的船舶检验证书。《条例》的颁布实施,对打击整治违规造船等现象提供了强有力的法律依据。为了保证渔船的修造质量,遏制渔船修造厂的违规现象,从源头上杜绝“三无”渔船和“三证不齐”渔船的产生,我们决定对全区的渔船修造厂进行整顿。9月19日召开了各渔船修造厂厂长会议,何基柳局长在会上强调了整顿的要求:一是必须按规定申请检验;二是严禁使用不经验船机构批准的船用产品,严禁使用旧设备装船;三是船厂的技术人员必须经培训合格,持证上岗,严格按规范要求造船。今后我们要加大力度监督检查,一旦发现船厂的违规现象,将严肃查处 ,严重的将吊销其认可资格,同时我们将联合渔政、渔港监督等渔业执法部门,对其所修造的违规渔船进行查处。通过此次整顿,以彻底清除这些不良现象。 五、为渔民办实事

农业技术推广成果奖;

第四条 各级人民政府应对种畜品种资源的普查、鉴定、保护、培育、引进和推广应用,给予扶持。

我区60马力以上的渔船大多是方艉,两个折角处用钢板加固,形成了两个坚硬的尖角,由于港窄船多,渔船进出渔港时,经常会出现船艏和其它船的艉角发生摩擦的现象,这时,船艏两侧的外板就会被“犁”出一道道深沟,破坏相当严重,我区渔船的损坏,大多从船艏外板的腐烂开始。这是一个困挠渔民多年的问题,以前渔民也反映过,但由于工作力度不大,一直解决不了。今年,我们决心彻底解决这个问题,一方面加强对渔船修造厂的管理,新修造的渔船,一律不允许有艉部尖角;另一方面加强对营运渔船的改造,艉角要改为圆弧状,从10月1日起,凡是艉角没有改造好的,一律不受理检验。同时,我们还联合渔港监督部门,对没有改造的渔船,一律不允许签证报关;对外籍渔船,艉部有尖角的,一律不许停泊北海渔港。目前,船艉角的改造工作正在如火如荼的进行,渔民们高兴地说,渔船检验部门为我们办了一件大好事。

农业技术推广贡献奖;

第五条 州、县畜牧行政主管部门负责本行政区域内的种畜管理工作。其主要职责是:

农业技术推广合作奖。

贯彻执行国家、省上有关种畜管理的法律、法规和规章;

丰收奖每三年开展一次。

制定并组织实施品种资源保护、布局、开发利用和畜种改良规划及新品种的培育、引进计划;

第三条 农业部设立全国农牧渔业丰收奖奖励委员会,其主要职责是:

负责种畜场的审批、验收、发证工作;

拟订丰收奖奖励政策;

组织实施有关良种工程项目;

指导和监督丰收奖评审工作;

负责优质种畜的宣传推广工作,为种畜生产经营者提供产销信息和技术服务;

审核丰收奖拟获奖项目、人员及等级。

组织培训种畜生产技术和管理人员,开展州内外技术交流;

奖励委员会下设办公室,负责丰收奖的评审组织和日常管理工作。奖励办公室设在农业部科技教育司。

开展种畜管理的执法检查,查处违法行为。对种畜生产、经营活动的监督检查及行政处罚可以委托同级畜牧技术推广机构实施。

第二章 奖励范围和数量

第二章 品种资源保护与管理

第四条 农业技术推广成果奖奖励取得显着经济、社会和生态效益的农业技术推广项目,设一、二、三等奖,其中一等奖约占15%,二等奖约占40%,三等奖约占45%,每次奖励不超过400项。

第六条 畜牧行政主管部门应加强对品种资源的保护,制定保护和合理利用品种资源的规划和措施。

第五条 农业技术推广贡献奖奖励长期在农业生产一线从事技术推广或直接从事农业科技示范工作,并做出突出贡献的农业技术推广人员和农业科技示范户,每次奖励不超过500人,其中基层农业技术推广人员占70%以上。

第七条 品种资源实行分级保护。由县畜牧行政主管部门提出辖区种畜品种资源保护名录,经州畜牧行政主管部门初审,报省畜牧行政主管部门审查确定。我州需保护和鼓励发展的优良地方品种有:甘南牦牛、藏系绵羊、河曲马、河曲藏獒等。

第六条 农业技术推广合作奖奖励在农业技术推广活动中做出重要贡献的农科教、产学研、相关组织等合作团队,每次奖励不超过20个。

第八条 州、县人民政府对当地特有品种和濒危品种建立保种场,加强地方品种资源的特殊保护和重点管理。

第七条 农业技术推广成果奖

第九条 禁止在品种资源保种场、保护区内开展任何形式的杂交。确因育种需要的,报州级以上畜牧行政主管部门审批后进行。

1.主要技术经济指标居国内领先水平;

第十条 从事品种资源保护、培育和种畜生产经营的单位和个人,应当做好保种选育工作。

2.总体技术水平居国内领先,技术集成创新与转化能力很强,技术普及率很高;

第十一条 进口、出口和从外地引进的种畜,必须按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国动物防疫法》的规定进行检疫。

3.推广方法与机制有重大创新,组织管理水平国内领先;

第十二条 种畜的来源:

4.推进产业发展,经济效益、社会效益和生态效益巨大,农民增收很显着。

从国外引进的必须是优良品种;

1.主要技术经济指标居国内先进水平;

从州外引进的必须是经国家审定的优良品种;

2.总体技术水平国内先进,技术集成创新与转化能力强,技术普及率高;

经州、县种畜鉴定委员会鉴定合格的本州地方优良种畜。

3.推广方法与机制有较大创新,组织管理水平国内先进;

第三章 种公畜基地管理

4.推进产业发展,经济效益、社会效益和生态效益重大,农民增收显着。

第十三条 种公畜基地按种畜标准承担种公畜的选购、选育及技术推广。配种季节向养殖户统一配送所需的种公畜。督促养殖户淘汰劣质种公畜和种公畜的定期交换。

1.主要技术经济指标居省内领先水平;

经批准发证的个体私营种畜场或种畜户在畜牧部门的指导下,于配种季节为农牧户提供配种所需的合格种公畜并进行种公畜的调换。

2.总体技术水平省内领先,技术集成创新与转化能力较强,技术普及率较高;

第十四条 种公畜基地的设计和选址,应符合动物防疫条件,经同级畜牧行政主管部门审核,报上一级畜牧行政主管部门批准后建设。

3.推广方法与机制有一定创新,组织管理水平省内领先;

第十五条 种公畜基地应建立完整、系统的种畜档案。

4.推进产业发展,经济效益、社会效益和生态效益较大,农民增收较显着。

第十六条 州畜牧行政主管部门指导种公畜基地开展种畜品种、品系、代次的饲养和生产。

第八条 农业技术推广贡献奖

第四章 种畜生产经营

基层农业技术推广人员具备以下5项条件中的任意3项,科教单位及地市级以上推广部门人员具备以下5项条件,可入选农业技术推广贡献奖:

第十七条 种畜实行生产经营许可证制度。凡从事种畜生产经营的单位或个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》,凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记,办理营业执照。未取得许可证的,不得从事种畜生产和经营。

1.为服务区引进推广重大农业技术3项以上,推广普及率达到50%以上,项目区增产或增收10%以上;

第十八条 凡生产经营种畜的单位或个人,必须严格按下列程序向畜牧行政主管部门申请领证。

2.获得地以上的科技成果奖励、工作奖励2项以上;

达到省级要求的向省畜牧行政主管部门申请发证,其他种公畜基地由州畜牧行政主管部门验收发证,报省畜牧行政主管部门备案;

3.在创新基层农技推广方式方法和服务机制、培育农业社会化服务组织、开发特色农业等方面业绩突出;

单纯从事种畜经营和畜种改良活动的单位或个人由县畜牧行政主管部门验收发证,报州畜牧行政主管部门备案。

4.示范推广重大集成创新技术和技术发明,并取得显着经济、社会和生态效益;

第十九条 州、县畜牧行政主管部门核发许可证时,需注明品种、品系、代次、生产经营范围和有效期。许可证有效期三年,期满后由原发证机关重新验收换证。

5.参加省级以上重大科技专项,并做出突出贡献。

第二十条 生产经营种畜的单位和个人必须到持有许可证的种公畜基地提供的种公畜应当达到种畜的国家标准或行业标准或地方标准一级以上等级。种畜出场时须持有检疫证和生产单位签发的种畜合格证、系谱材料。州内种畜品种标准可参照:甘南牦牛、欧拉羊、乔科羊、甘加羊、河曲马、河曲藏獒等甘肃省地方标准。

具备以下第1、2项并具备第3、4项之一的农业科技示范户可入选农业技术推广贡献奖:

第二十一条 各级畜牧技术推广机构及种公畜基地,积极做好良种畜推广和种畜生产经营者的技术指导、培训、考核等工作。受州、县畜牧行政主管部门委托,进行牲畜良种登记和生产性能测定。

1.采用新品种或新技术3项以上,经县级农业居本县领先地位连续3年以上;

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