国家能源局
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文号:并政办发79号 发文单位: 颁布日期:2007-10-18 执行日期:2007-10-18

文号:鄂府发〔2008〕18号 发文单位: 颁布日期:2008-04-18 执行日期:2008-04-18

根据光伏发电项目建设管理有关规定,综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区2014年度建设情况、电力市场条件以及各方面意见,我局组织编制了2015年光伏发电建设实施方案。现将有关内容及要求通知如下:

各县人民政府,各有关单位:?

各旗区人民政府,市人民政府各有关部门:

一、为稳定扩大光伏发电应用市场,2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模,各地区能源主管部门随时受理项目备案,电网企业及时办理并网手续,项目建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点省区安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站建设。

2007年4月1日,省政府印发《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》,要求各市、县人民政府组织编制本行政区域煤炭开采生态恢复治理规划,各煤炭企业要编制煤炭开采生态恢复治理方案。根据上述要求,为实现我市煤炭资源开发与经济、社会、环境可持续协调发展,进一步完善矿山生态环境管理机制,通知如下:?

为认真贯彻国家、自治区关于煤炭资源管理的法规和政策,切实做好矿业秩序整顿“回头看”工作,有效利用和保护煤炭资源,加强对煤炭矿业权转让的监管,促进煤炭资源科学、有序、高效管理,更好地服务于我市的发展大局和重大项目建设,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》等有关法律法规,现就规范整顿煤炭矿业权转让秩序有关事宜通知如下。

二、各地区应完善光伏发电项目的规划工作,合理确定建设布局。鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置项目。优先安排电网接入和市场消纳条件好、近期具备开工条件的项目。鼓励通过竞争性方式配置项目资源,选择技术和经济实力强的企业参与项目建设,促进光伏发电上网电价下降,对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布式光伏发电示范区等示范区域的建设规模指标需求,示范区域在已下达规模内的光伏发电项目建成后,可向国家能源局申请追加建设规模指标。按照有关文件要求规范市场开发秩序,对明显缺乏相应的资金、技术和管理能力的企业,不应配置与其能力不相适宜的光伏电站项目。弃光限电严重地区,在项目布局方面应避免加剧弃光限电现象。

一、编制煤炭开采生态恢复与治理规划各县行政区域煤炭开采生态恢复与治理规划由各县人民政府组织完成,企业煤炭开采生态恢复与治理方案由各煤炭企业自行组织编制。?

非法转让、倒卖矿业权,牟取非法利益的行为;

三、鼓励各地区优先建设以35千伏及以下电压等级接入电网、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的分布式光伏电站项目,电网企业对分布式光伏电站项目按简化程序办理电网接入手续。集中式光伏电站项目的建设规模应与配套电力送出工程相匹配,原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦,可以一次规划、分期建设。

编制以山西省环保局有关编制要求为依据,要突出适用性、科学性和可操作性,建设项目、年度资金保障要清晰。?

非法出卖区块、采坑、采区等分割转让露天煤矿采矿权的行为;

四、各省级能源主管部门按下达的新增建设规模抓紧确定项目清单,连同往年结转在建的光伏电站项目,一并形成本地区2015年光伏发电建设实施方案,并于2015年4月底前报送我局,同时抄送国家能源局派出机构、相关省级电网企业和国家可再生能源信息管理中心,报送内容包括项目名称、项目业主、建设规模和预计并网时间等,具体报送格式见附件2。未经备案机关同意,实施方案中的项目在投产之前,不得擅自变更投资主体和建设内容。2014年底前未安排的年度规模指标作废,各地区对符合规模管理的已备案项目要督促开工建设,对不具备建设条件的项目要及时清理。

由具备相应资质的单位进行编制。方案有效期为10年。?

非法转让为招商引资项目配置的矿业权行为。

五、各级电网企业应配合地方能源主管部门确定年度建设实施方案。对列入实施方案中的光伏发电项目,应本着简化流程和提高效率原则,按照有关规定和时限要求,及时出具项目接网意见和开展配套送出工程建设,按月衔接光伏电站和配套电网建设进度,并报送相关情况,确保项目建成后及时并网运行。

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