质押贷款试点,农业总局地长
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新思界行业分析人员获悉,人民银行日前会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》,从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等方面对金融机构、试点地区和相关部门推进落实两权抵押贷款试点明确了政策要求。   两个办法强调,银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率,简化贷款手续,加强贷款风险控制。要求借款人获得的两权抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作,为农村两权抵押贷款试点提供基础支持。   《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标,用于抵押的承包土地没有权属争议,且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所,并获得集体经济组织书面同意,金融机构处置抵押物时要采取多种方式,并保证农民基本居住权。   此外,两个办法均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式,建立贷款风险补偿及缓释机制,保证试点平稳运行。 两个办法的运行,有利于农民将自有资产转化成现金,促进农民土地使用权和房屋所有权的市场化流转,进一步推动农民从土地和房屋中解放出来,加快规模化农业的发展,从根本上提高农业经营效率。 相关报告 《2015-2020年中国休闲农业风险投资行业分析报告》

1月19日,全国农业机械化工作会议在京召开。会议部署了今年农机化重点工作,包括深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动等9项。 农业部副部长张桃林在会上强调,加大农机化供给侧改革步伐,有效提高中高端型全产业链装备供给、机艺融合型全程机械化技术供给、新理念高素质型农机管理人才实用人才供给、系统性精准型农机化政策供给、便捷高效型社会化服务和公共服务供给,促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。 十二五期间,我国农机装备水平、作业水平、科技水平和社会化服务水平实现了前所未有的快速提升,2015年农作物耕种收综合机械化率达到63%,超过十二五规划目标3个百分点。农业机械化成为十二五农业现代化发展的突出亮点,为保障粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好作出了重要贡献。 十三五是我国传统农业向现代农业转变的关键期,也是农业机械化加快发展的机遇期,更是农机化供给侧结构性改革攻坚、拓展、升级的窗口期。农业部宣布,十三五时期,农业机械化发展将坚持目标导向和问题导向,推动农机装备和服务组织由数量增长向质量、效益并重转型升级。力争2020年农作物耕种收综合机械化水平超过68%,其中粮食作物超过80%,在全国建成500个以上实现主要农作物生产全程机械化的示范县,有条件的省率先基本实现农业机械化。 行业研究人士认为,农业机械化是现代农业的核心内容。加强供给侧结构性改革有利于满足中高端农机化需求,促进农机化转型升级,同时,也有利于创造和释放农机化新需求。预计,到2015年,全国农机工业总产值有望突破4000亿元。面对未来农机巨大的市场空间,具有机制优势以及融资优势的企业将得到发展,其中背靠资本市场的农机四小虎智慧农业、一拖股份、新研股份、吉峰农机,优势较为突出。 更多产业政策解析请关注新思界产业!

农业部部长韩长赋7日在十二届全国人大四次会议记者会上说,十三五不追求粮食连续增产,要推进农业供给侧改革,调整玉米、大豆产量。并指出,提升国人对奶业信心是农业供给侧改革的重要任务之一。 不追求粮食连续增长 到2015年,中国粮食生产已经取得十二连增的成绩。但粮食增产背后,也存在着粮食供给结构不合理、农业资源过度使用的问题。 韩长赋表示,十三五要继续巩固和提升粮食产能,不追求粮食连续增产。产能上去了,只要有需要,只要缺了,很快就生产出来。在具体的战略上就是两句话:第一句话是藏粮于地,藏粮于技,我们要保护我们的耕地,加强耕地质量建设,建设高标准农田,而且要推广高新技术。第二句话是抓好主产区,发展适度规模经营。我们国家的粮食70%以上是主产区生产的,特别是商品粮,比例更高,所以要加强主产区的建设。另外要培育新型经营主体,发展粮食适度规模经营,提高粮食生产水平和效率。 推进农业供给侧改革 农业连年丰收,库存充裕,供给能力和总量不会发生大问题,农业的突出问题在于结构方面。有的农产品阶段性供大于求,比如玉米;有的农产品则处于短缺状态,如大豆。具有品牌价值的优质农产品无法满足消费者的需求。 韩长赋说,推进农业供给侧结构性调整,重点要做三件事:一是调减玉米,推进粮改饲、粮豆轮作,调减非优势产区的玉米面积。二是提高大豆产量,进行目标价格试点,开展品种攻关,提高生产效益。三是提升牛奶品质,唱响自有品牌,恢复国人对民族乳业的信心。 我国去年进口了8100多万吨大豆,绝大多数都是转基因大豆。转基因个别农作物品种在我国个别地方有非法种植,但没有发生大面积滥种的问题。经过严格监管和查处,有效遏制了转基因作物的违规扩散。 韩长赋表示,转基因是一项高技术、新产业,具有广阔的发展前景。中国作为农业生产大国,必须在转基因技术上占有一席之地。国家和农业部对转基因技术发展的方针是明确的,即研究上要大胆、推广上要慎重、管理上要严格。 提升国人对奶业的信心 三聚氰胺事件让国人对国产奶粉,乃至对中国奶业的信心跌至谷底。近年来,消费者信心虽然在逐步恢复,但强大的购买力仍逼得不少国家搞奶粉限购。韩长赋表示,推动奶业发展、恢复国人信心是推进农业供给侧结构性改革的重要任务。近年来我国的奶业得到长足发展,我们人均奶制品占有量,从2000年的时候人均不到8公斤,提高到现在的近30公斤,就这么十几年的时间,质量也在明显提升。 婴幼儿奶粉奶源都是机械化挤奶,然后封闭的冷链运输,所以保证质量,保证安全。各项的营养指标、奶牛品种、饲草的质量也都在改善,所以我们奶制品营养和卫生指标也都符合国家的标准,有的是和世界标准接轨。 但是现实是大批国人到国外抢购奶粉。你买人家东西,给人家送钱,人家还限购,这是中国奶业人的耻辱。所以,我们一定要振奋,要奋起直追,要提升我们奶业的品质,要唱响我们的品牌,要提高我们的质量,要恢复国人对民族乳业的信心。 更多产业政策分析请关注新思界产业!

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