2018年国家水生动物疫病监测计划,2018年休闲渔业
分类:渔业

全国水产技术推广总站疫病防控处

4月11日,中国渔船渔机渔具行业协会第七届会员代表大会暨七届一次理事会在成都召开。农业农村部渔业渔政管理局渔船渔具管理处处长栗倩云出席会议致辞。中国渔船渔机渔具行业协会有关领导及来自渔船渔机渔具行业的专家、学者、企业代表参加会议。

为提升休闲渔业管理水平、促进休闲渔业持续健康发展,4月24日,农业农村部渔业渔政管理局在江苏无锡举办2018年休闲渔业带头人和管理人才培训班。农业农村部渔业渔政局副巡视员江开勇,全国水产技术推广总站 中国水产学会党委书记张锋,江苏省海洋与渔业局副巡视员费志良出席开班仪式,各省及计划单列市渔业主管部门休闲渔业主管处室和水产推广单位负责同志近100人参加了培训。 江开勇副巡视员在开班动员讲话中,总结了近年来休闲渔业的发展情况,分析当前面临的良好机遇,提出了新时代发展休闲渔业的新要求,并部署了2018年重点工作。培训班专家系统讲授了渔业文化遗产的保护和利用、渔业文化与休闲渔业质量提升、休闲渔业的经营理念与管理创新、休闲渔业监测内容与方法等课程。 学员还就2018年休闲渔业重点工作开展了专题研讨,并纷纷表示将进一步提高思想认识,开拓工作思路,理顺各方关系,重点在加强规范管理、提升产业素质、加大品牌宣传等方面发力,加快推动休闲渔业发展。

二、职责分工

会议指出,为切实抓好渔船管理,清理整治“绝户网”,养护渔业资源和生态环境,农业农村部进一步加大对涉渔“三无”船舶和“绝户网”的清理整治力度,推动建立政府主导、有关部门协同配合的工作机制,切实加大执法力度,在全国范围内开展专项行动,查处、没收、拆解、销毁了一批涉渔“三无”船舶和违规渔具,截至目前,全国沿海共拆解销毁涉渔“三无”船舶3万余艘、违规渔具90余万,同时推动行刑衔接,一些严重破坏渔业资源的重大案件移交司法机关,对违法违规行为起到了极大的震慑作用,涉渔“三无”船舶和“绝户网”蔓延态势得到初步遏制。下一步,农业农村部仍将此项工作作为重点,组织开展亮剑2018渔政专项执法行动,持续深入开展涉渔“三无”船舶和违规渔具的清理整治。为此,农业农村部渔业渔政管理局专门下发文件,制定工作方案,明确工作目标,要求各地认真总结经验,完善工作方案,强化管理措施,保持执法高压态势,特别是要求各地出重拳、下狠手,对涉渔“三无”船舶和禁用渔具,开展拉网式检查,发现一起、查处一起,顶格处罚、除恶务尽,坚决遏制涉渔“三无”船舶和禁用渔具屡禁不止、甚至死灰复燃的现象。同时把网目尺寸检查作为执法重点,加大检查执法力度,对网目尺寸严重违反国家规定标准和拖网、张网加装衬网及使用密眼囊网等现象进行重点打击。此外,关于加强源头管理,强化生产、流通环节的监管,也作为亮剑2018渔政专项执法行动的内容,要求对违法生产、经营涉渔“三无”船舶和违规网具作为执法重点,联合工商、工信等相关部门,加大对生产经营企业的监督管理,对违反规定生产、经营涉渔“三无”船舶和违规网具依法处罚。

加强领导,狠抓落实。抓好疫病防控,保障水产养殖业安全、水产品质量安全和水域生态环境安全,推动水产养殖业转型升级、实现绿色发展是渔业部门的重要职责。各省级渔业主管部门要加强对水生动物防疫工作的组织领导,切实将《国家监测计划》作为水生动物疫病防控工作的重要措施落到实处,主产省份还要制定省级水生动物疫病监测计划,完善监测体系。要强化监督检查,对发现阳性样品或疫情的,要及时组织做好阳性养殖场净化和突发疫情处置,避免疫情扩散。

会议强调,渔业资源衰退、装备产能过剩、技术水平不高、有效供给不足是目前渔业产业包括渔船渔机渔具行业的现状。为实现渔业经济的健康发展,农业农村部提出“转方式、调结构”的发展战略。中国渔船渔机渔具行业协会结合行业自身的特点,在技术创新、实现产业升级方面重点开展的工作有:一是提升远洋渔船装备水平。组织行业技术骨干,围绕远洋渔船技术装备的提升,开展技术研讨和技术推介;发布国家对远洋渔船建造的最新指导意见,同时与山东省渔业船舶协会联合,召开远洋渔船建造技术研讨会;2014年组织召开舟渔公司北太鱿鱼钓船项目技术论证会;2015年与中船711所联合召开远洋电推船技术推介会;2016年在上海海洋大学召开北斗技术在渔船上的应用专家研讨会,提出北斗技术在渔船应用的新思路。二是促进中小渔船玻璃钢化。组织技术研讨、示范推介、冠名评审等一系列活动。先后与力联思树脂有限公司联合举办“玻璃钢船艇日”;组织召开我国首批玻璃钢远洋大型金枪鱼延绳钓船技术推介会;在山东威海召开“玻璃钢渔船国际技术研讨会”;组织玻璃钢远洋大型渔船研发建造基地冠名评审。三是力推渔网具装备技术升级。渔具专业委员会整合渔网机械设备骨干制造企业资源,在织网机、捻线机等关键生产设备上组织开展技术创新、技术攻关,织网机运用互联网技术,实现远程操控、故障诊断,特别是一步纺捻线机,实现了传统捻线机的变革;2015年、2016年、2017年,连续组织召开新技术、新装备技术推介会,有力地推动了渔网具产业的技术升级、技术创新。四是实现中国制造由大向强的转变,运用互联网技术,逐步实现装备制造业智能化。结合渔船渔机渔具行业的特点,联合业内骨干企业,将无人艇应用于海上渔业生产、海上巡逻执法;在养殖机械方面,运用互联网技术,大数据,在投饲、供氧、深水网箱的海上及水下监控等方面实现智能化。五是发挥政策引领。2015年,中国渔船渔机渔具行业协会围绕国家关于渔船燃油补贴政策的调整、对老旧渔船更新改造的补贴、以及国家对扩大北斗技术民用的产业导向,引导有关企业跟进,落实项目申报。

按时保质,提升绩效。各检测单位按照完成一批报告一批的方式将检测结果及时上传至国家监测系统,并于6月25日和11月25日前上传完毕;每份样品依法出具正式检测报告反馈送检单位。各省级水生动物疫病预防控制机构根据检测结果,及时做好疫病预警防控;形成本辖区半年和全年的工作总结以及分品种、分疫病、分养殖模式的风险评估报告,经省级渔业主管部门审核后,分别于7月5日和12月5日前报全国水产技术推广总站,同时上传至国家监测系统;实施《省级监测计划》的省份一并上报省级监测结果。全国水产技术推广总站分别于7月20日和12月20日前,将上半年和全年的监测工作总结和分疫病风险评估报告报我部渔业渔政管理局。12月31日前,各省级水生动物疫病预防控制机构、参考实验室应按照财政项目资金管理办法报送项目执行情况、财务决算和绩效自评报告。

会上,中国渔船渔机渔具行业协会组织100多家渔船渔机渔具生产企业签署《渔船渔机渔具行业整治涉渔“三无”船舶、违规渔具、加强船用产品质量自律承诺书》,此举体现了会员企业贯彻国家法律法规和产业政策的决心,也是中国渔船渔机渔具行业协会围绕农业渔业中心工作,配合政府管理部门,强化行业自律,规范行业管理的体现。

农业农村部

会议强调,2018年中国渔船渔机渔具行业协会的工作重点:一是根据农业农村部渔业渔政管理局关于大力发展稻田生态养殖、深水网箱养殖、海上牧场建设等工作部署,引导渔网具产业进一步调整产品结构,扩大新材料、新结构网具的推广应用。优化无人艇技术推进无人艇应用,落实智能化养殖机械在生态养殖上的应用,试运行在线协会APP项目。二是推进行业团体标准化工作,完成2017年渔船、渔机、渔具专业申报项目的审定发布;落实无人艇、智能化养殖装备等团体标准化项目。三是配合船检局检管分离工作部署,开展海南渔船检管分离试点工作;配合船检局,推进注册验船师准入及第三方检验机构审核认定工作。四是组织开展船舶建造监理师专业技术培训、木质渔船维修代班木工、玻璃钢船厂木质模具工技术培训鉴定。五是组织会员单位参加2018福州生态养殖、大连海事展;组织参观境外海洋捕捞装备专业展,开展技术业务交流。六是召开第十一届渔网具专业工作会。七是推动广西、安徽省级协会成立工作;深化联盟组织建设;发挥行业优势,做好渔船检验分会工作,全面落实注册验船师实施后涉及行业相关工作。

农业农村部

会后,中国渔船渔机渔具行业协会相关领导及渔船渔机渔具行业专家、学者、企业代表一行参观考察了成都天奥信息科技有限公司,参观期间,各位代表就努力推动渔船渔机渔具现代化,加强渔船渔机标准化建设深入交流了意见。

2018年4月2日

会议选举产生了中国渔船渔机渔具行业协会第七届理事会、理事长、副理事长、秘书长;会议审议通过了《中国渔船渔机渔具行业协会六届理事会工作报告》《中国渔船渔机渔具行业协会六届理事会财务工作报告》《中国渔船渔机渔具行业协会章程及章程修改说明》;会议召开了第二届中国渔船渔机渔具行业社会组织联盟工作会。

各省、自治区、直辖市渔业主管厅、水生动物疫病预防控制机构(水产养殖病害防治、水产技术推广机构),新疆生产建设兵团水产局、水产技术推广总站,全国水产技术推广总站,各有关单位和专家:

首席专家和参考实验室。负责对相应疫病的采样和检测单位相关工作提供技术支持和指导;为地方水生动物疫病预防控制机构开展重大水生动物疫病阳性养殖场净化和疫情处置提供技术支持;妥善保管病原样品和基因测序结果;参与我部组织的监测数据分析、疫病风险评估、流行病学调查、重大疫情认定、防控措施制定以及突发疫情应急处置等相关工作;及时跟踪国内国际相关疫病发展前沿,每半年向全国水产技术推广总站报送相关疫病监测、流行病学调查、风险预警等情况报告;严格遵守疫情信息发布法定程序。

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